冯玉军:全球化时代的“公民身份”困境

王瑞霞1个月前39511浏览0评论

从今年全球光伏市场的安装量变化,可以看出旺盛的市场需求依然存在,虽然有双反影响,但由于制造成本和技术制约了组件等产品的规模化发展,使美国和欧洲这些需求抢眼的市场始终需要寻找进口来满足市场需求。

最新下发的两个细则(修订稿)正式将光伏电站和常规电站放在统一标准进行考核。记者致电西北能监局,其工作人员并未正面回应文件执行的时间。

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上述光伏人士告诉记者,细则规定光功率预测准确率应该在90%以上,这一指标要求明显偏高。她告诉记者,今年9月-10月能监局已在各分省召集发电企业针对修订稿进行讨论,修订稿是不断调整和完善的结果。有热心的光伏企业高层向记者列举了几个不公正之处。根据规定,两个细则(修订稿)将于2015年1月1日起模拟运行。在两个细则中,并网运行管理细则为罚分部分,辅助服务管理细则为奖分和分摊部分。

没有一家能达到90%以上。并网运行管理细则在全网统一评价标准,按月度以省(区)为单位分别考核的原则下,从安全管理、运行管理、检修管理、技术指导和管理等四大方面对发电站制订了详细严格的考核标准。据公告显示,分别征收常州天合和昱辉阳光/晶科能源26.71%和78.42%的反倾销税,分别征收其他应诉企业和非应诉企业52.13%和165.04%的反倾销税;同时,分别征收常州天合和无锡尚德49.79%和27.64%的反补贴税,征收其他企业38.72%的反补贴税;多位业内人士估计,该裁决将对中国光伏产品近30亿美元的出口额造成影响。

业界普遍认为,自9月1日起实施的58号文将给美国多晶硅出口巨头(REC、Hemlock)施加压力,迫使其游说政府和业界在对华光伏二次双反中让步。今年6、7月份,美方商务部分别宣布初步认定中国大陆和中国台湾出口入境的晶体硅光伏产品存在补贴和倾销行为,拟定对中国进口太阳能面板征收26.89%-35.21%的反补贴税,并认定中国大陆产品的倾销幅度为26.33%-165.04%,中国台湾产品的倾销幅度为27.59%-44.18%。事实上,国内光伏企业早已着手调整,采取开拓新兴市场、海外建厂、进入下游电站投资等方式降低损失。即便努力化解,也不可能挽回一次双反时已定的败局。

一位知情人士对记者透露,突击审批额度超过10万吨,超过以往任何年份的进口总额该项目内容包括243个大棚和配套综合楼一座、20个多晶硅1mwp发电方阵,开闭所一座、冷藏库及蔬菜加工生产车间一座、育苗连栋温室一座、观光连栋温室一座。

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今年,怀来县吸引中节能(怀来)光伏农业科技有限公司,在土木镇投资建设华北地区最大的光伏发电农业科技项目,项目建成后预计年均发电量约为2800万度,发电收入约为2500万元,农业收益约330万元,可提供就业岗位500个。挖沟、打垅挖掘机的轰鸣声拉开了怀来县土木镇光伏发电农业科技项目建设的序幕。目前涉及大棚钢架制作安装、电缆敷设、太阳能电池方阵安装、电气设备的安装调试、系统的并网运行调试等一期工程已顺利展开。其中,整个光伏发电系统全部采用固定倾角方式,将多晶硅电池组件安装于同期建设的243个农业大棚屋顶北坡,既实现了农业和科技的有机结合,又大大提高了土地资源利用率,实现了太阳能发电与农业种植的双赢。

总投资2.4亿元,总占地面积1350亩挖沟、打垅挖掘机的轰鸣声拉开了怀来县土木镇光伏发电农业科技项目建设的序幕。今年,怀来县吸引中节能(怀来)光伏农业科技有限公司,在土木镇投资建设华北地区最大的光伏发电农业科技项目,项目建成后预计年均发电量约为2800万度,发电收入约为2500万元,农业收益约330万元,可提供就业岗位500个。总投资2.4亿元,总占地面积1350亩。

目前涉及大棚钢架制作安装、电缆敷设、太阳能电池方阵安装、电气设备的安装调试、系统的并网运行调试等一期工程已顺利展开。其中,整个光伏发电系统全部采用固定倾角方式,将多晶硅电池组件安装于同期建设的243个农业大棚屋顶北坡,既实现了农业和科技的有机结合,又大大提高了土地资源利用率,实现了太阳能发电与农业种植的双赢。

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该项目内容包括243个大棚和配套综合楼一座、20个多晶硅1mwp发电方阵,开闭所一座、冷藏库及蔬菜加工生产车间一座、育苗连栋温室一座、观光连栋温室一座晶科能源对此也表示,光伏是制造业中的组成部分,集中化程度增强也是顺应了制造业的发展规律。

钱晶还特别指出,2015年是中国光伏市场大发展之年,中国光伏市场开发正在从单纯的低价竞争向精细化设计、精细化建设和高质量发展,无论在数量上还是在质量上都将上升到一个新的台阶。然后一场光伏危机突如其来,让全球的光伏制造业面临洗牌,一些中小型二线工厂由于无法在与大规模工厂的竞争中存活,一些国际大厂由于规模化严重资金链断裂不得不提交破产申请。在利好补贴、促进装机等政策的驱动下,中国、日本、美国今年的装机容量可能分别实现15GW、8.8GW和9GW。现在光伏应用投资的商业模型是成熟的,投资收益是可预见的。能源是大国的政治发言权,欧美国家过度依赖中国极具性价比优势的产品,相当于重要的未来能源组成部分的咽喉交由中国管制。而与中国市场状况相似,向分布式深化发展的还有美国市场。

市场的变化不仅体现在市场对双反的反应和重心的转移上,同时在集中化发展方面也会呈现较明显的变化。近期,加拿大政府宣布对中国产晶硅光伏组件和薄膜太阳能产品启动反倾销、反补贴调查,美国政府也于当地时间12月17日对外公布第二轮双反终裁结果。

洗牌之后的光伏产业在今年进入新一轮的繁荣,且复苏迹象明显。业内预计,未来有关光伏产品的贸易争端将有增无减。

但同时,对于专业度要求也更严格,资本将会倾向于那些已有积累的优质电站的记录和实际发电数据作为有力佐证的专业光伏下游开发企业,让投资人对于光伏系统长期稳定性、可靠度、安全性以及系统综合能量效率都充满信心的。钱晶认为,部分新兴国家的光伏市场起步非常快,由于这些国家的零售电价较高,而光伏产品的成本持续下降,可以让平价上网的目标较之中国等电价低廉的地区更快速地实现。

业内人士认为,中国光伏产业链格局重构,电站环节受益最大,且增长持续性好。中国已经成为全球最大的光伏制造基地,拥有最大最完整的供需生态链,中国也将成为全球最大的应用市场。据了解,该公司目前在中国的市场占有率为行业第一,而整个中国的业务量也占其2014年全球接近3GW出货量的50%。晶科能源全球品牌发言人钱晶依据统计数据表示,今年全球光伏市场增速回升,一定程度上反应了市场目前的复苏状况,且随着新兴市场需求的不断扩大,重点市场版图东移已几乎可以确定。

从今年制造业反弹及规模恢复等各方市场反应来看,2015年整个光伏市场将会持续增长,价格渐稳,龙头企业将锁定良好的盈利水平。在光伏寒冬来临之前,光伏产业可以说是百花齐放。

美国预计分布式市场将逐渐赶超地面电站。2015年的新兴市场有望进一步爆发,南美、印度、泰国、智利、巴西、南非等都有望呈现爆发式增长。

光伏电站将会成为稳健资本热门的投资产品。2015年预计全球装机容量仍保持正数成长,达到55GW左右,中国已经成为全球光伏装机量无可厚非的大佬。

在欧洲方面,虽然在装机量表现继续下滑,但英国市场逆势崛起,首度超过德国成为欧洲霸主。预计到2015年,包括晶科能源在内的全球前10家光伏制造商会集中整个行业40%~50%的产能。事实上,从今年全球光伏市场的安装量变化,可以看出旺盛的市场需求依然存在,虽然有双反影响,但由于制造成本和技术制约了组件等产品的规模化发展,使美国和欧洲这些需求抢眼的市场始终需要寻找进口来满足市场需求。明年电池生产成本会进一步下降,这也意味着规模化生产会拥有更大的优势。

光伏将撬动中国极大的经济规模,并且有助于中国形成未来能源威慑力。很多行业以外的企业纷纷进入。

2014年虽然接近尾声,但海外国家对中国光伏制造业的围剿远未结束,随着世界各国对光伏行业的关注度不断加强,反而有愈演愈烈之势。光伏从业人士认为,中国光伏产品造成的贸易摩擦,不仅仅是简单的制造纠纷,这反映了世界各国对未来能源资源的竞争。

从工信部正式下发《太阳能光伏产业十二五发展规划》到国家能源局10月29日公布《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》,政府出台大量政策和意见来完善光伏电站投资的商业模型和规范产业有序发展。然而通过并购、收购以及进一步的产能扩张,不难发现这个产业的集中度会进一步增强。

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